一、整县规划阶段

1、了解区域经济发展状况，城镇化规模、人口数量分布、交通、区域位置等信息。

2、了解拟规划区域政府机关、学校、医院、村委会等公共建筑屋顶面积，以及工矿企业、产业园、物流园、保税区、经济开发区、污水处理厂等重点区域位置、建筑屋顶面积、数量、集中程度等信息。

3、了解拟规划区域低压配电网概况，拟接入点的配电网电压等级、变压器容量。

4、了解当地日照小时数、气温、风速、极端气候等基本信息。

5、收集政府已下发关于分布式光伏开发政策文件，了解政府关于推进分布式光伏态度及相关诉求。

6、与当地政府规划住建部门沟通取得主要乡镇规划图并了解乡镇远景规划。

二、项目建议书阶段

1、取得拟利用屋顶场址地理位置，并利用无人机、卫星照片等手段获取厂区照片，建筑物屋顶照片。

2、取得规划区域内所有建筑物的总平面布置图，设计单位复核建筑物高度，并提出那些区域在设计方案阶段需实测地形图。

3、了解拟建屋顶构筑物的结构、类型等信息。

4、收集拟建项目区域内低压配电接线图，变压器容量、数量、负荷比例情况。若规模容量较大，电网要求以10kV及以上并网，则需落实拟接入点线路及变电站情况，如拟接入变电站内是否备用接入间隔位置、线路送出容量、无备用间隔是否具备扩建条件等信息。

5、初步了解直供电用户的用电特性、分时消纳电量、用电价格等信息。

6、初步确定共有产权所有产权人同意开发屋顶分布式光伏项目意向。

7、落实清楚拟利用建筑物产权是否独立清晰、是否存在质押、转租等情况，剔除产权不清晰、违章建筑等屋顶使用。

8、收集拟规划屋顶周围是否存在遮挡情况，了解周围有无高楼建设规划及周边是否有气体或固体污染物排放信息。

三、设计方案阶段

1、取得气象资料，主要内容是：区域附近气象台(站)的概况、位置；多年年平均气温、多年逐月平均气温、极端气温；多年平均降水量和蒸发量；多年最大冻土深度和积雪厚度；多年平均风速、多年极大风速及其发生时间、主导风向；最近10年逐日的日照百分率和日照时数；30年灾害性天气资料，如多年逐月平均沙尘日数、雷电日数、暴雨日数、大风日数、冰雹日数等。

2、对于建筑物集中，相互之间存在挡光的区域，建议委托测绘单位测量地形图，满足设计单位计算遮光率要求。

3、与拟利用建筑物产权所有人签订屋顶使用协议，明确补偿方式、价格、使用年限等内容。

4、取得建筑物的建筑结构图、设计图、地质勘测资料。

5、对于无法收集到筑物设计图纸且设计院不能判断屋顶承载力满足敷设光伏电池板的部分，委托第三方咨询单位进行结构安全评估，并出具结构安全报告。

6、收集项目建筑物地下管线敷设图、原有电缆沟道图纸、防雷接地布置图。

7、收集项目建筑物配电系统布置图，了解配电盘柜内是否有光伏接入位置、允许接入容量情况信息。

8、掌握项目建筑物内是否有直流系统、小型储能、不间断电源等情况。

9、与当地电网公司沟通明确分布式光伏接入电网电气部分配置设计要求。

一、基本情况

（一）2020年相关经济指标

1、地区生产总值及增速、人均生产总值及增速；

2、固定资产投资、一般预算收入及增速；

3、实际利用外商直接投资、省外资金（亿元以上项目）；

4、规模以工商业企业数量；

5、城镇常住居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入；

6、常住人口城镇化率、农村人口数量及户数。

（二）太阳能资源条件

光照资源条件，包括年辐射量、日照小时数等。

（三）可再生能源开发利用情况  

光伏发电（含光伏扶贫）、风电、生物质、水电等可再生能源发电已并网规模和在建规模；各类屋顶分布式光伏发展现状。

（四）屋顶资源现状

分类统计党政机关、公共建筑、工商业屋顶、农村居民屋顶的总面积、可利用面积及可利用面积比例。

（五）电力消纳能力情况

介绍各种电压等级线路长度、变压器总容量（重点介绍配电网）、年用电量、平均负荷、最大负荷、最小负荷、负荷特性等；分析当地可再生能源最大出力与午间最大用电负荷、春秋季午间用电负荷占比情况；分析可再生能源大发时刻地方主要110千伏和220千伏变电站电力上送情况。

根据现状提出当地分布式光伏占变压器最大容量的合理占比，确定各个区域合理建设容量。

二、发展思路

（一）发展目标

按照2023年底、2025年底两个时间节点，分别提出屋顶光伏已开发利用面积及占比、新增装机规模等发展目标。

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（二）主要困难与解决方案

（三）开发利用模式

1、落实开发市场主体，包括确定方式、资质与实力要求、数量要求、与当地政府的合作方式等。如开发主体已落实，提供开发主体简要情况介绍。

2、建设规模与建设进度安排。

3、明确商业模式，包括资金筹措方式、盈利模式、收益分配模式等。

4、明确接网消纳方式。

5、明确运营维护模式，包括运维周期、人员及技术标准、培训方案、服务点布局、考核标准等。

三、保障措施

1、建立健全组织领导与协调推进机制，特别是调配落实屋顶资源方式、调动各方主体积极参与光伏开发的有效举措。

2、创新支持政策措施，包括整合乡村振兴相关项目资金，安排适当财政资金进行引导与补贴，优化分布式光伏接网、备案相关管理办法等。 

附件：

1、可提供的支持性材料，包括县（市、区）政府相关说明或承诺、已签订的有关合作协议。

2、党政机关、公共建筑和工商业主要可利用屋顶资源汇总表。